《蘇東坡》第6集:第6集
鳳翔田地荒蕪、流民遍野。流民
王老漢告訴
蘇軾,西夏侵犯邊境、燒殺搶掠,邊境上的百姓只好內遷,大家想在鳳翔安身存命。然而,鳳翔法曹
張璪卻不許飢寒交迫的難民進城。蘇軾反覆勸説,並承諾自己一力承擔相關責任後,張璪才打開城門,蘇軾將難民們安排進鳳翔府衙暫時棲身。第二天,蘇軾又簽署具認狀,開官倉放糧,糧倉瞬間空空如也。面對着城中難民無衣無食,自己所為又極為有限,而自己在皇宮向仁宗請命地方時的情景如在眼前,蘇軾感慨萬千,歎息自己志大才疏。蘇軾偶然發現了城西廢棄已久的軍營,決定整修軍營,把難民們安置到這裏。為了解決難民們吃飯和鳳翔田地因為勞力不足大多荒蕪的問題,蘇軾想出讓由政府居中,難民租種本地百姓的荒地的辦法,不料本地百姓因為曾有難民偷食過他們的糧食並不信任難民,雙方還在田地裏發生打鬥,蘇軾趕到制止,但卻更難勸説本地居民租地給難民們。